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宜君县市场监督管理局关于印发开展新时代“十个没有”平安市场创建工作实施方案的通知

君市管发〔2018〕71号

发布时间:2018-10-31 08:44 来源:宜君县政府门户网站 作者:市场监管局 编辑:市场监管局 浏览:
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各股室、队、所:

  现将宜君县市场监督管理局《开展新时代“十个没有”平安市场创建工作实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。



                                                            宜君县市场监督管理局

                                                                                          2018年10月30日



宜君县市场监督管理局关于开展新时代“十个没有”平安市场创建工作实施方案

      为深入贯彻落实县委新时代“十个没有”平安建设和市工商局《开展“十个没有”平安市场创建活动工作方案》精神,为有序开展新时代“十个没有”平安市场创建活动,特制订我局开展新时代“十个没有”平安市场创建工作实施方案。

       一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实市委、县委平安建设工作部署要求,牢记初心使命,传承红色基因,推动共建共治共享,把社会治理的重心落实到基层,补齐社会安全“短板”,加固社会稳定“底板”,强化社会治理“长板”,提高社会治理系统化、科学化、智能化、法治化水平,巩固平安宜君建设成果,努力共建我县“十个没有”良好社会风气,为我县社会经济发展营造平安和谐的良好社会环境。

       二、目标任务

  全县新时代“十个没有”平安市场建设的总体目标是:在全县各类市场全面推进新时代“十个没有”平安建设创建活动,进一步提升全县市场监管水平,实现“十个没有”目标,到2020年底,新时代“十个没有”平安市场建设取得显著成效,全县商品交易市场诚信经营水平明显提升,80%以上区域、单位达到十星级标准。

具体目标任务是在全县范围内各类市场开展“十个没有”平安市场的建设活动,重点解决我县各类市场主体诚信经营问题,实现创建活动全覆盖,实现“十个没有”暨“十星”目标:

      (一)没有假冒伪劣。经营户普遍建立了进货查验制度,所售商品达到国家质量安全标准,坚决禁止销售以假充真、以次充好等不合格商品。

      (二)没有缺斤少两。市场内设置有公平秤(尺),经营户使用的计量器具全部为符合国家标准并检验合格的器具。

      (三)没有欺行霸市。市场内有严格的主体退出机制,对商户开展经营性的职业道德教育,交易秩序良好,无菜霸、肉霸等欺行霸市行为。

      (四)没有消费欺诈。所有商品及服务一律明码标价,无欺客宰客现象发生。普遍建立12315消费者投诉举报站,有专职工作人员,消费纠纷处理及时。

      (五)没有绺窃盗窃。有专职或兼职的治安联防人员,工作标志配戴齐全;有技防措施,提醒标志醒目,设备保证24小时开机工作,并配有专门的技防设备管理人员。

      (六)没有打架斗殴。配备足够的市场管理人员,发现问题及时处理。

      (七)没有矛盾激化。经常走访,注意商户情绪,不招租、不接纳涉嫌从事不正当竞争行为的经营者,及时化解矛盾,发现问题在第一时间内将情况反馈市场监管部门进行处理,不包庇纵容。

      (八)没有安全隐患。一是消防安全方面。定期邀请消防人员现场检查指导,及时消除安全隐患。每年至少举办一期全体商户参加的消防安全知识培训会,防患于未然。二是特种设备安全方面。与全县特种设备使用单位签订安全目标责任书,按要求有序开展特种设备专项检查,加强日常巡查和重大节假日期间的检查力度,每年定期开展特种设备安全应急演练活动,结合特种设备安全知识进校园、进社区等活动,大力宣传特种设备安全常识,不断增强民众的特种设备安全意识。三是生产企业产品和流通领域商品质量安全发面。加强产品质量监督管理、规范流通领域商品经营市场秩序,提高生产企业产品和流通领域商品质量安全监管效能,按照“四个最严”的要求做好安全监管工作,坚决查处流通领域商品质量违法经营行为,规范流通领域“线上、线下”商品市场竞争秩序,切实维护消费者合法权益,积极消除因生产企业产品和流通领域商品质量问题造成的安全隐患,坚决遏制重特大安全事故发生,保护好人民群众的生命财产安全,服务全县经济社会持续健康发展。

      (九)没有占道经营。市场管理规范,划线定位、划行归市。

      (十)没有乱搭乱建。市场管理规范,无乱搭乱建。

平安市场创建活动单位,实行动态管理,星级管理,一个没有一个星,创建目标是达到十星。

       三、阶段安排

       创建活动共分为四个阶段。

       第一阶段:安排部署(10月31日前完成)

       各股室、队、所,结合各自职责,统筹安排,确保任务明确、责任到人。

       第二阶段:宣传动员(11月1日至11月30日)

       广泛组织动员,深入发动开展宣传工作。一是做好动员部署,召开创建动员会,将开展创建活动的目标任务和工作要求层层传达到基层单位和干部职工;二是公开创建内容;三是进行集中宣传,广泛利用各种媒介,采取多种方式,对创建活动进行大张旗鼓地宣传,做到家喻户晓、人人皆知。

       第三阶段:全面推进落实(2018年12月1日至2019年12月31日)

       一要加强典型培育。以重点商品市场场长制工作和放心消费创建活动为基础,抓好典型的选树培育工作,以点带面,提升整体创建水平。二要加强调查研究。全面了解掌握创建活动的进展情况,及时解决工作中存在的问题。三要强化专项督导。县局每月至少督导两次创建活动工作,督促各项任务落实,指导创建工作向纵深开展。

       第四阶段:巩固提升总结(2020年度)

  进一步优化完善新时代“十个没有”平安市场建设工作制度、机制,推出一批具有陕西特色、体现时代特征、符合平安市场建设要求的“十个没有”平安建设先进典型。

       四、工作要求

      (一)加强组织领导,强化安排部署。县局成立新时代“十个没有” 平安市场创建工作领导小组,组长由主要领导担任,副组长由主管副局长担任,成员由各所和县局各股室负责人组成,领导小组下设办公室,办公室设在市场股。

      (二)注重统筹结合,解决突出问题。开展新时代“十个没有”平安市场建设要始终坚持目标导向、问题导向,从群众最恨最盼最急最需最烦的事情抓起,切身解决好与群众生产生活相关的突出问题和隐患。一是要把新时代“十个没有”平安市场建设与扫黑除恶相结合。在市场重点依法严厉打击欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、不正当竞争等破坏正常经营秩序的行为。二是要把新时代“十个没有”平安市场建设与社会治安防控体系建设相结合。在各类市场要消除技防监控盲点,建立健全人防队伍,加强精神病、吸毒人员、“三失”人员等重点人群管理,专项整治“两抢一盗”、黄赌毒等突出治安问题,补齐治安管理“短板”。三是要把新时代“十个没有”平安市场建设与矛盾化解相结合。把矛盾纠纷排查化解作为“十个没有”平安市场建设的基础性工作,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,建立消费者投诉站及时的化解消费矛盾。四是要把新时代“十个没有”平安市场建设与创文、创卫、旅游城市创建等各类创建活动相结合。每个市场都要开展社会主义核心价值观、破除迷信和陈规陋习等宣传,树立健康文明的社会风尚。五是要把新时代“十个没有”平安市场建设与市场监管职责相结合。按照市场场长制的职责,加大对市场的法律法规的宣传,职业道德教育,加大打击各类违法行为,督促引导经营者自律,助推创建单位提高工作水平。

      (三)健全工作机制,提升工作成效。一是建立动态考核制度。县局将每月两次的督导情况纳入到考核,每季度开展一次检查,督促进度、发现不足、整改薄弱环节,年底全面考核。要求各股室队所围绕目标任务,明确责任,强化措施,狠抓落实,做到底子清、任务明、责任实,有宣传资料、有工作记录、市场内经营户知晓率、参与率均达到100%。县局领导小组,不定期深入创建市场,通过听取汇报、实地查看工作情况、查阅工作台账资料等方式,指导督促各创建市场扎实有效开展工作,提升平安市场创建的水平,确保新时代“十个没有” 市场创建工作落到实处。二是建立承诺制度。新时代“十个没有”平安市场建设实行承诺、践诺、评诺“三个一”清单制度。各所区域内各创建单位都要结合实际列出“十个没有”清单,向群众进行公示承诺。制定一个责任分工清单,明确创建目标、责任领导、责任单位、责任人员、完成时限,把问题整改责任落实到人到岗;每年底汇总一个任务完成清单,召开测评评议会议,将创建活动开展情况向群众和服务对象报告,邀请群众代表测评评议。三是建立典型培树制度。各股室队所要及时发现创建市场的好做法、好经验,总结提炼出符合实际、可以推广、便于操作的工作模式,通过典型带动,推进工作全面提升。

      (四)强化舆论宣传。各股室队所要组织开展平安创建宣传活动,通过发送宣传短信、展示宣传展板、刷写宣传标语等方式和利用“两微一端”等新媒体进行宣传,不断提升广大群众对创建的知晓率和参与率,营造平安创建人人参与、人人受益的良好氛围。

各股室队所于2018年11月底前将“十个没有”平安市场建设创建单位统计表报县局市场股。

       联系人:赵永占    0919—5283752      

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