首页 > 信息公开 > 正文

宜君县人民政府办公室关于印发宜君县盐业监管体制改革方案的通知

君政办发〔2018〕65号

发布时间:2018-10-30 15:47 来源:宜君县政府门户网站 作者:宜君县人民政府办公室 编辑:石振海 浏览:
分享:
【字体:    】  
各乡镇人民政府(综合服务中心),街道办事处,县科技工业园区管委会,县政府各工作部门、直属机构:

《宜君县盐业监管体制改革方案》已经县委全面深化改革领导小组第八次会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

宜君县人民政府办公室

2018年10月29日

(此件公开发布)

 

宜君县盐业监管体制改革方案

为全面贯彻《国务院盐业体制改革方案》(国发〔2016〕25号)、《陕西省盐业体制改革实施方案》(陕政发〔2017〕3号)和《铜川市盐业体制改革实施方案》(铜政发〔2017〕41号)文件精神,积极稳妥推进盐业体制改革,结合宜君实际,制订本方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大精神和国务院关于盐业体制改革的总体部署,以及省、市政府盐业体制改革实施方案精神,遵循“突出食盐安全、释放市场活力、注重统筹兼顾、坚持依法治盐”的基本原则,以确保食盐质量安全和供应安全为核心,在坚持食盐专营制度基础上,结合行政执法体制改革,加快推进我县盐业监管体制改革,构建专业化的监管体制,严格市场管理,形成公平竞争、监管到位的市场环境,保障全县盐业健康发展。

二、主要任务

(一)加快推进政企分开。以确保食盐质量安全和供应安全为核心,坚持依法治盐,实行政企分开,剥离食盐批发企业承担的行政管理职能,将县盐业公司划归县市场监督管理局管理。县市场监督管理局受县政府授权对县盐业公司履行出资人职责,负责指导公司建立规范的法人治理结构,实现政企分离,改革机制,搞活经营;负责指导和监督公司开展食盐批发销售工作, 为企业依法自主经营、做优做强提供环境保障。县经济贸易局对盐业公司履行国有资产监督管理等职能。

(二)改革盐业监管体制。遵循食盐监管专业化改革方向,坚持食盐安全属地管理原则,实行综合行政执法。撤销县盐务管理局。将食盐质量安全及市场管理与监督职能划转到县市场监督管理局,由其现有行政机构和市场监管执法队伍承担,不再增设新的机构。县市场监督管理局要根据权责一致的原则,认真履行职责,统筹解决好改革中所涉及的职能分配、编制调整、人员配置、经费保障等事宜,保证各项盐业管理职责不出现“空挡、断档”。

(三)统筹解决编制和人员安置。将县盐务管理局现有事业编制随职能划转,由县编办会同县市场监管局根据职能调整和工作实际提出意见,按程序审定后办理。对现有在编在岗的盐业行政管理和执法人员,按照“人随事走”的原则,由县市场监督管理局商县人社局按规定办理,妥善做好人员的分流安置。

三、工作要求

(一)有序推进实施。根据《铜川市盐业体制改革实施方案》要求,在2018年11月底前完成县盐业公司主管部门划转与公司法人治理机构的组建,实现政企分离;完成我县盐业监管体制改革方案的制定并上报市政府审批;完成职能和编制划转、人员安置、资产移交等,食盐监管体制改革各项工作落实到位。

(二)加强食盐市场监管。自2018年12月1日起,我县盐业监管体制按本方案规定实施。县市场监督管理局要依法履行职责, 认真落实食盐安全主体责任,加强企业指导和市场检查督查,严厉打击涉盐违法犯罪行为,确保食盐质量安全和市场稳定。公安、食药监、卫计、农业等部门要密切配合,建立和完善信息共享与执法联动机制,加强行政执法与刑事司法衔接工作机制,健全完善食盐质量安全长效监管机制。

(三)保障执法经费。改革过渡期内,县财政部门要根据盐业执法实际,执法经费继续按原标准核定,纳入县级财政预算予以保障。食盐监管职能划转后, 盐业监管机构人员经费及执法经费按照相关规定由县财政予以保障,确保盐业市场监管与执法工作正常运转。

返回首页 联系我们 关于我们 免责声明 隐私保护 网站地图

版权所有:宜君县人民政府  组织建设:宜君县人民政府办公室  运行维护:宜君县电子政务办公室

陕ICP备06000366号   陕公网安备 61022202000107号  网站标识码:6102220001

地址:宜君县宜阳中街8号  传真:0919-5286225    E-mail:yijunxxzx@126.com    您是第位访问者