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宜君县人民政府办公室关于印发宜君县地方病防治“十三五”规划的通知

君政办发〔2018〕19号

发布时间:2018-04-13 15:33 来源:宜君县政府门户网站 作者:宜君县人民政府办公室 编辑:石振海 浏览:
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各乡镇人民政府(综合服务中心)、街道办、县科技工业园区管委会、县政府各工作部门、直属机构:

《宜君县地方病防治“十三五”规划》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。


宜君县人民政府办公室

2018年4月13日

(此件公开发布)


宜君县地方病防治“十三五”规划

为持续巩固我县地方病防治工作成果,有效预防和控制地方病的流行,维护群众身体健康,促进经济社会协调发展,实现到2020年全面建成小康社会的目标,根据《铜川市人民政府办公室关于印发<铜川市地方病防治“十三五”规划>的通知》(铜政办发〔2017〕53号)精神,结合我县实际,特制订本规划。

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕转型发展,追赶超越总体部署,坚持预防为主、防管并重,因地制宜、稳步推进的工作策略,着力健全防治工作协调机制、管理制度和防治网络,推动地方病综合防治措施落细落实,促进我县经济社会协调发展。

二、工作原则

(一)政府领导,部门协作。将地方病防治工作纳入全县国民经济和社会发展规划,加强领导,保障投入,各有关部门要加强协调,密切配合,尽职尽责,共同落实防治措施。

(二)因地制宜,精准防治。针对不同病种科学制定防治措施,细化防治目标和重点,加强督导检查,做到精准防治,稳步、扎实推进地方病控制和消除工作。  

(三)预防为主,防管并重。加强病区群众生产生活环境                                

改善,减少致病因素的危害;对重点人群采取预防和应急干预措施,降低新发病例;深入开展健康教育和健康促进工作,提高病区群众自我保健意识和参与防治工作的主动性,养成健康的生活方式;强化防治措施后期管理,建立健全长效防控机制,巩固防治成果。

三、工作目标

进一步完善“政府领导、部门配合、社会参与、经费保障”的长效工作机制和“本底清楚、网络健全、宣教到位、措施落实”的防治工作模式,依法全面落实各项防治措施,精准防治,稳步推进地方病控制和消除工作,巩固防治效果,到2020年,实现以下目标:

(一)持续消除碘缺乏病危害。继续实施食盐加碘策略,持续保持消除碘缺乏病状态,人群碘营养水平总体保持适宜水平。

(二)巩固消除大骨节病成果。继续落实大骨节病综合防控措施,持续保持消除大骨节病目标。

(三)实现全县消除克山病目标。强化防治管理,实行专病专防,持续保持消除克山病状态。

(四)达到并维持布病控制标准。加强布病防治知识的宣传与培训,提高防治意识,达到并维持布病控制标准。

(五)加强地方病健康教育工作。在重点人群开展健康教育宣传,到“十三五”末,地方病核心知识知晓率达到80%以上。

四、防治措施及任务分工

(一)落实专病专策,实施综合防控,做到精准防治

1. 消除碘缺乏病危害。坚持“因地制宜、分类指导、科学补碘”原则,实施以食盐加碘为主的综合防控策略。县卫计局组织调查全县饮用水含碘量状况,定期开展人群碘营养监测,掌握发病和防治措施落实情况,建立新发克汀病患儿报告制度,及时监测预警人群碘缺乏风险;联合县文广新局开展科学补碘知识宣传,引导正确使用合格碘盐;加强医疗和预防人员的技术培训,不断提高业务技能和服务能力。县市场监管局要依法加强对碘盐流通环节的监管,加强对销售单位的质量控制,加大对私盐的处罚力度,确保合格碘盐持续供应,提高碘盐覆盖率、合格碘盐食用率。

2. 防治大骨节病和克山病。继续落实病情监测、退耕还林、转产换粮、易地搬迁、安全饮水工程等综合防控措施,减少新发病例,降低病情危害,巩固防治成果。县卫计局要加强重点病区的监测和评估工作,掌握大骨节病和克山病发病情况,加强群众健康教育,引导群众改变不健康的生活方式,积极推动病区继续落实综合防治措施。进一步建立健全大骨节病、克山病患者档案,实施规范管理。对建档立卡的因大骨节病、克山病致贫家庭进行重点帮扶。民政、残联等相关部门将符合残疾标准的地方病患者纳入残疾人保障范围,对符合医疗救助条件的应及时给予救助。

3、防控布病。县卫计局负责每年开展布病监测工作,做好布病病例的发现、报告、治疗和管理工作。加强基层医务人员培训,提高诊断水平,将布病诊疗费用纳入城乡基本医疗保险,对贫困患者进行医疗救助。县农业局要对家畜布病防治实行区域化管理,采取以免疫接种为主的防控策略,开展畜间布病监测,发现牛羊感染布病或出现早产、流产症状等疑似布病的,应及时报告并采取隔离、消毒等防控措施,对感染布病的牛羊进行扑杀与无害化处理。同时对布病高危人群开展布病防治知识宣传和行为干预工作,提高高危人群的自我保护意识。

(二)加强病情监测评估, 提供防治技术支撑

县卫计局进一步完善防治监测评估体系,提高监测灵敏度和覆盖面,及时、准确分析和预测全县地方病病情和流行趋势。要建立健全地方病信息管理系统,实现数字化管理和监测信息共享,提高信息利用的时效性和有效性。强化监测与防治干预措施的有机结合,加强监测管理与质量控制,促进部门间及时沟通和反馈监测信息,为完善防治策略提供科学依据。  

(三)加强健康教育,提升防病能力

县卫计局、教科体局、文广新局等部门要充分利用大众传

媒、人际传播和新媒体等方式,开展形式多样、内容丰富的健康教育活动,使地方病防治知识家喻户晓、深入人心,增强群众防病意识,提升群众防病能力,促进形成健康的生产生活方式。

五、保障措施

(一)强化政府领导。要进一步加强对地方病防治工作的领导,健全完善“政府领导、部门配合、社会参与、经费保障”的长效工作机制,将防治指标、任务纳入全县经济社会发展规划,并制定我县防治规划和年度工作计划,抓好组织实施。

(二)落实部门责任。县卫计局要加强病区的病情监测和评估工作,开展健康教育、技术培训,提出防治措施,积极推动病区落实综合防治措施,按规定做好地方病患者参加基本医疗保险的服务工作;县发改局要将地方病列入国民经济和社会发展规划,加大对地方病病区医疗卫生服务体系建设投入力度;县财政局要将地方病防治所需经费列入同级财政预算,对中央转移支付和省级补助地方病防治专项资金,按照项目实施方案及时下达,并监督专项资金使用情况;县教科体局要配合县卫计局在学校开展病情监测调查工作,在中小学开设健康教育课,提高中小学生地方病防治知识知晓率,积极为地方病防治工作提供科技支撑;县水务局在农村饮水安全项目“十三五”实施规划的执行过程中,优先安排地方病病区的改水、饮水工作;县民政、残联等相关部门将符合残疾标准的地方病患者纳入残疾人保障范围,对符合医疗救助条件的应及时给予救助;县农业局要做好畜间布病防治,加强家畜检免疫工作,控制畜间发病,防止人畜间布病传播;县扶贫局要把扶贫工作与地方病防治相结合,对建档立卡的因大骨节病、克山病致贫家庭进行重点帮扶,将生存条件差的病区贫困户列为扶贫重点搬迁对象,优先组织实施,对因患地方病缺乏劳动力的贫困户予以重点扶持;县文广新局要利用广播电视、新媒体等平台,开展地方病防治知识宣传,普及地方病防治知识;县林业局要在大骨节病区对符合政策要求、有退耕意愿的农户安排退耕还林,改善病区生态环境;县市场监管局要加强碘盐的生产、流通、销售等环节的管理和质量监督,保证全县合格碘盐的供应,提高碘盐覆盖率、合格碘盐食用率;县国土局要对重病区群众安排移民搬迁工作,改善生态环境;县残联要做好符合残疾标准的大骨节病、地方性克汀病患者的评残工作,对因地方病导致的智力、肢体残疾人提供有效的康复救助,开展康复训练与服务,需要装配矫形器等辅助器具的患者给予适配辅助器具。

(三)保障经费投入。县财政局要根据地方病防治工作需要足额安排防治经费,并加强地方病防治资金监管,保证专款专用,提高使用效率。                                                          

(四)依法推进防治。认真贯彻执行《国务院食盐加碘消

除碘缺乏危害管理条例》和《陕西省地方病防治条例》等相关地方病防治法规,加强法制宣传,加大执法力度,依法推进防治。

(五)加强队伍建设。加强地方病防治机构和队伍建设,不断改善工作条件,落实人员待遇,配备更新必要的设备装备,强化专业人员岗位培训和继续教育,加强地方病实验室建设,提升检测能力,提高防治队伍综合能力,保证防治工作需要。

六、督导和评估

各有关部门和单位要根据本规划的要求,结合工作职责和承担任务,制定切实可行的实施方案和行动计划,对主管项目的实施情况定期开展监督检查和验收,发现问题及时解决。县卫计局会同县发改局、财政局等相关部门定期开展地方病防治情况督导检查,发现问题及时解决,推动规划各项目标、任务顺利完成。2018年开展规划实施情况中期评估,2020年开展规划执行情况终期评估。

附件:宜君县地方病防治领导小组成员名单、计划表.doc
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